Что за изменения поджидают жителей РФ в 2016 году?

С 1 января 2016 года в России вступают в силу несколько федеральных законов или их подразделов, а также некоторые важные подзаконные акты и технические регламенты. ТАСС подготовил обзор о том, что изменится для россиян с нового года.

Новые санкции

Продэмбарго против Украины С 1 января 2016 года вступает в действие "продуктовое эмбарго" - запрет на импорт некоторых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Украины. В санкционный список Украина попала 13 августа 2015 года, когда правительство РФ расширило перечень стран, в отношении которых устанавливались ограничительные меры. Однако введение "продуктового эмбарго" было отложено до вступления в силу экономической части соглашения об ассоциации этой страны с Евросоюзом, до 1 января 2016 года. Согласно статистике, за первые девять месяцев 2015 года импорт из Украины в РФ составил $4 242 000 000 (15% от общего товарного экспорта Украины). По данным Федеральной таможенной службы, доля продукции, попавшей под санкции РФ, составила $94,4 млн - 3%. Киев оценивает потери от продуктового эмбарго России в $600 млн, Москва заявляет о незначительном ущербе для экономики и потребителя.

Экономические меры против Турции

С начала года вступает в действие основная часть санкций против Турции. Соответствующий закон о применении специальных экономических мер президент Владимир Путин подписал 28 ноября 2015 года. С 1 января начнет действовать запрет или ограничение для турецких компаний на выполнение ими отдельных видов работ и оказание услуг; запрет на найм новых работников из Турции. Вновь вводится визовый режим. Вступает в силу эмбарго на ввоз некоторых видов продовольствия, цветов и пищевой соли. Всего за январь-сентябрь 2015 года из Турции в Россию было импортировано этих товаров на сумму в $579 709 000, что составляет 18,9% от общей стоимости турецкого экспорта в Россию. Как отметил турецкий экономист, обозреватель телеканала Bloomberg TV Мурат Сагман, убытки Турции от российских спецмер могут составить $9-10 млрд.

Новое в сфере социальной поддержки

Компенсации семьям военнослужащих

Семьи пропавших без вести военнослужащих получат компенсации. До сих пор ежемесячные компенсационные выплаты (в настоящее время - 14 тыс. руб. в месяц) полагались только семьям военнослужащих, признанных погибшими. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 22 октября 2014 года распространяет выплаты и на семьи пропавших без вести военнослужащих. Размер выплат определит правительство РФ. Увеличится МРОТ Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в РФ вырастет на 4% - с 5 965 руб. до 6 204 руб. в месяц. Соответствующий федеральный закон был подписан президентом РФ Владимиром Путиным 14 декабря 2015 года. Таким образом, индексация должна составить 4%. Размер минимальной зарплаты необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату меньше минимальной.

Изменения, касающиеся инвалидов

РФ начнет отчитываться о выполнении Конвенции о правах инвалидов

Вступает в силу постановление правительства РФ от 11 июня 2015 года о подготовке доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств РФ по Конвенции о правах инвалидов. Ответственным исполнителем доклада является Министерство труда и социальной защиты РФ. Вырастет налоговый вычет для родителей детей-инвалидов Родители ребенка-инвалида смогут получить вычет в размере 12 тыс. руб. из налога на доходы физических лиц, если они воспитывают ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или их ребенок младше 24 лет - инвалид I или II группы, учится на очном отделении вуза или аспирантуры. Соответствующие изменения в статью 218 второй части Налогового кодекса внесены федеральным законом от 23 ноября 2015 года.

Группы инвалидности

С 1 января изменятся критерии установления групп инвалидности.

Они будут устанавливаться по степени выраженных расстройств функций организма, полученных из-за травмы, увечья или заболевания (ранее использовался критерий "ограничение жизнедеятельности", т.е. утрата способности обслуживать себя, обучаться, работать и др.). Соответствующие изменения 6 августа 2015 года внесены правительством РФ в "Правила признания лица инвалидом" от 20 февраля 2006 года. Впервые введено понятие "абилитация", которое подразумевает формирование способностей к бытовой, социальной, трудовой и пр. видам деятельности. Также закон обязывает обеспечить людей с ограниченными возможностями беспрепятственным доступом ко всем культурным, бытовым, транспортным и др. общественным объектам.

Развитие доступной среды

Федеральные органы власти, а также органы власти субъектов РФ и муниципалитетов начнут разрабатывать планы мероприятий, с указанием точных сроков и исполнителей, по обеспечению инвалидов доступностью всех услуг, а также объектов транспорта, учреждений культуры, информации и связи, здравоохранения, образования, торговли и др. Соответствующее постановление правительства подписано 17 июня 2015 года.

Официальные сайты станут доступнее инвалидам по зрению

Полномочия по обеспечению доступности официальных сайтов федеральных, региональных и местных органов власти для инвалидов по зрению с 1 января 2016 года возложены на Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. Соответствующие изменения в положение о министерстве были внесены 9 июня 2015 года в связи с ратификацией Россией Конвенции о правах инвалидов.

Корректирующие солнцезащитные очки подешевеют

Продажа солнцезащитных очков с функцией коррекции зрения и оправ к ним будет освобождена от налога на добавленную стоимость. Федеральный закон "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" от 23 ноября 2015 г. устраняет неоднозначность в законодательстве, которое разрешает продавать без НДС корректирующие очки, однако распространяет налог на линзы с пониженным светопропусканием.

Изменения в трудовой сфере

Запрет "заемного труда"

Вводится запрет на использование "заемного труда" - работы, которую сотрудник выполняет по распоряжению своего работодателя, но в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, не являющегося его руководителем. Ранее этот термин не использовался в российском законодательстве. Он введен федеральным законом от 5 мая 2014 года. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Налоговый, Трудовой кодексы, закон о занятости и др.) и тем же документом запрещен.

Запрет вызван тем, что руководство компаний зачастую использовало заемный труд на постоянной основе, выводя часть персонала за штат для сокращения своих расходов (аутсорсинг), или с целью привлечения иностранных работников без оформления необходимых квот. Теперь компании смогут "арендовать" персонал только на временной основе (до 9 месяцев) и при сотрудничестве с аккредитованными частными агентствами занятости и фирмами, имеющими право заниматься деятельностью по предоставлению труда работников. Взаимоотношения между сторонами будут регулироваться договором, по которому исполнитель временно направляет своих сотрудников с их согласия к заказчику, а заказчик обязуется оплатить эти услуги и использовать труд работников в соответствии с трудовыми договорами.

Новые правила для агентств занятости

Частные агентства занятости каждые три года будут проходить аккредитацию в Роструде по новым правилам, утвержденным постановлением правительства 29 октября 2015 г. Согласно им, уставной капитал агентства должен составлять не менее 1 млн руб., оно не должно иметь долгов по уплате налогов и др. сборов. Руководитель агентства обязан иметь высшее образование и стаж работы в данной области не менее двух лет за последние три года и не иметь судимости.