Американское издание The Nation поведало причину нежелания Запада восстанавливать Сирию

Дискуссии о послевоенном восстановлении Сирии обсуждаются уже несколько лет, но в последнее время они особенно активны. Под контролем сил сирийского президента Башара Асада, поддерживаемого Россией и Ираном, остается 10 из 13 провинциальных столиц Сирии. Поддерживаемые США курдские силы контролируют еще две, и война между оппозиционерами и сирийскими правительственными силами уже почти завершена в пользу последних.

Правительства России и Сирии теперь продвигают идею о том, что война окончена, Асад победил и настало время для беженцев возвращаться домой, а Западу снимать санкции и помогать с восстановлением домов и городов.

Разрушения в Сирии с 2011 года были огромными. Сотни тысяч людей были убиты (ООН прекратила подсчет жертв в 2016 году), и почти половина довоенного населения была вынуждена покинуть свои дома, из них 5,6 миллиона беженцев, зарегистрированных в УВКБ ООН, укрываются за пределами Сирии, в основном в соседней Турции, Ливане и Иордании. Экономически страна развалилась. По оценкам Всемирного банка, около 60 процентов сирийцев внутри страны живут в «крайней нищете» по сравнению с 12,3 процента в 2007 году.

Реконструкция должна будет включать в себя восстановление поврежденной инфраструктуры, налаживание цепи поставок и коммерческих сетей, а также восстановление сотен тысяч домов, больниц и школ. По данным исследования Всемирного банка, проведенного в начале 2017 года в восьми провинциях, было повреждено или уничтожено около трети жилищного фонда страны, а также примерно две трети медицинских и образовательных учреждений. В ноябре прошлого года специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура объявил, что примерная цена восстановления Сирии составит около 250 миллиардов долларов. По другим оценкам, сумма гораздо выше.

Министерство иностранных дел России этим летом напряженно работает над ускорением процесса реабилитации Сирии. Западные же правительства, хоть и являются крупнейшими поставщиками гуманитарной помощи — такой как продовольствие, вода и медикаменты, упорно отказываются финансировать восстановление страны.

Некоторые аналитики считают санкционную политику продолжением усилий Запада по отстранению Асада от власти, только на этот раз с использованием денег вместо оружия. Западные страны считают, что отправленные ими средства на восстановление лишь укрепят власть Асада в стране, а они этого допустить не могут. Критики внешней политики США и Европы говорят, что такую позицию можно назвать либо коллективным наказанием сирийских гражданских лиц, либо попыткой возобновить войну, которую Запад и так уже проиграл.

Июльское предложение России заняться реконструкцией страны и репатриацией беженцев не получило поддержки со стороны высокопоставленных военных чиновников. Но без западных денег восстановление в Сирии, вероятно, будет медленным и неполным.

В июле Китай пообещал выделить 23 миллиарда долларов в виде кредитов и помощи арабским государствам в дополнение к обещанным в прошлом году 2 миллиардам долларов инвестиций в сирийскую промышленность. Не ясно, однако, какой процент нового пакета будет направлен именно в Сирию, а не в другие арабские государства, но это уже лучше, чем ничего.

Однако соседи Сирии более открыты к предложениям России. Ливан и Иордания, которые приняли на себя больше всех беженцев в пересчете на душу населения, устали от долгих лет экономического напряжения, вызванного войной и ее последствиями, и готовы делать шаги, не дожидаясь поддержки США и Европы. В конце июля Ливан присоединился к совместному комитету по координации возвращения сирийских беженцев, организованному Россией. 20 августа глава МИД Ливана Джебран Басиль посетил Москву, где встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Он заявил, что «в настоящее время мы наблюдаем восстановление стабильности и безопасности во все большем и большем количестве областей. Поэтому мы не видим причин, по которым сирийские беженцы должны оставаться в Ливане».

Министр иностранных дел Иордании также поддерживает контакты со своим российским коллегой, чтобы решить вопрос репатриации беженцев уже этим летом. В отношениях между Сирией и Иорданией никогда не было полного разрыва, и сейчас они еще больше налаживаются: в ближайшее время будет открыт экономически важный пограничный переход Насиб. Его закрытие и последствия сирийской войны в последние годы вызвали серьезные экономические проблемы в Иордании.

Даже Турция, которая когда-то была большой сторонницей сирийской оппозиции, уже ведет переговоры с режимом Асада через Россию, чтобы получить выгодные контракты по реконструкции, как сообщает Al Monitor.

Соединенные Штаты и их европейские союзники пока не выразили желания участвовать в восстановлении Сирии. Похоже, обычные сирийцы еще долго будут оставаться жертвами политических игр.