Новый административный регламент МВД РФ, описывающий процедуру предоставления государственной услуги по приему у граждан экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, опубликован на официальном государственном портале правовой информации.
С 1 сентября 2016 года, когда документ вступит в силу, кандидатам в водители придется сдавать экзамены по новым правилам.
Хорошо обсужденное старое
По информации, которую озвучил в пятницу на пресс-конференции в ГИБДД России начальник управления надзорной деятельности Олег Панарин, ничего неожиданного и революционного в новом документе нет. В чем будут заключаться основные новации, было известно с октября 2014 года, когда правительство своим постановлением утвердило общие новые правила сдачи экзаменов на право вождения автотранспорта.
"Административный регламент не является единственным нормативным актом, регулирующим правила сдачи экзаменов – это подзаконный акт, разработанный к постановлению от 2014 года. Регламентом устанавливаются только сроки и последовательность выполнения процедур, связанных с проведением экзаменов, выдачей и обменом российских национальных водительских удостоверений", — рассказал он.
В то же время, по его словам, регламент претерпел существенные изменения по сравнению со своей исходной версией, предложенной Госавтоинспекцией на тот период. Выложенный на общественное обсуждение проект собрал огромное количество отзывов, предложений и замечаний, как от граждан, так и от организаций, в том числе автошкол. Большинство предложений ведомство учло, переработав регламент.
"Мы согласились с необходимостью нахождения инструктора в автомобиле при сдаче экзамена. Отказались от временных нормативов при сдаче упражнений на автодроме, за исключением скоростного маневрирования на мотоцикле — значительная часть водительского сообщества восприняла это как потенциальную опасность для кандидатов, и без того сильно волнующихся на экзамене", — сообщил Панарин.
Новации будут
Временные ограничения на теоретическую часть экзамена в ведомстве решили все-таки сохранить. "Все в разумных пределах. Кандидату не придется торопиться, однако и сдавать экзамен все 8 часов рабочего дня он не сможет", — пояснил представитель ГИБДД.
Также ограничение в полчаса для одного кандидата введено на ту часть экзамена, которая проводится в условиях реальной дорожной обстановки в городе.
По новым правилам, на теоретическом этапе экзаменов ошибиться кандидат сможет дважды — если ошибки сделаны в разных тематических блоках. В случае неправильного ответа он получит еще пять дополнительных вопросов из того же комплекта билетов и дополнительное время на их решение, но уже без права на ошибку.
Реализована возможность сдачи экзаменов на транспорте как с механической, так и с автоматической трансмиссией. Соответственно, введен ряд новых условий сдачи экзамена на автодроме: упражнения адаптированы под машины обоих типов. На автоматизированном автодроме добавляется такое упражнение, как проезд регулируемого перекрестка — оно было добавлено по просьбе представителей автошкол. Скорректирован и перечень ошибок, которые оцениваются экзаменаторами в условиях практического движения.
Установлены также и общие сроки оформления водительских прав: для тех, кто сдает экзамены на категорию "А", "М" или подкатегорию "А1", с момента подачи заявления и до получения прав (при условии успешной сдачи всех экзаменов с первой попытки) отводится 15 рабочих дней. Для всех автомобильных категорий — месяц.
Все для удобства граждан
В ГИБДД не склонны давать оценку, отразится ли введение нового регламента на количестве "неудов", "переэкзаменовок" или на качестве обученности молодых водителей.
"Я бы не стал оценивать, легче станет сдавать экзамены или сложнее. Регламент разрабатывался не для того, чтобы осложнить или облегчить сдачу экзаменов, он призван упорядочить процесс. Цель — в удобстве, для понимания, по какому алгоритму и по каким этапам гражданин будет сдавать экзамен, получать или обменивать водительское удостоверение", — объяснил журналистам замначальника отдела регистрационно-экзаменационной деятельности ГИБДД РФ Сергей Фомочкин.
С той же целью, по его словам, новую процедуру Госавтоинспекция увязывает с возможностями портала "Госуслуги", призывая граждан активнее пользоваться его возможностями, записываясь на водительские экзамены и на получение прав через интернет. Это позволяет полиции эффективнее распределять нагрузку на сотрудников, а гражданам – меньше тратить времени на стояние в очередях.
"Чем больше потенциальных водителей будут обращаться к нам с использованием портала "Госуслуги", тем более качественно мы сможем предоставить им эти услуги, поскольку мы в таком случае обеспечиваем и планирование работы в отношении граждан, и своей нагрузки. Поэтому призываю активно пользоваться данным ресурсом", — сказал представитель ГИБДД.